من المسؤول؟ سلطة رئيس الوزراء في السؤال مرة أخرى

من المسؤول؟ قد تعتقد أن الإجابة يجب أن تكون واضحة.

“يجب أن تكون هذه الحكومة تمشي على الماء ، ولا ينبغي أن يكون هناك شيء لا يمكن أن تفعله” ، يقترح أحد المطلعين على وايتهول ، بالنظر إلى الصفوف والصفوف والصفوف – ونعم ، صفوف – من نواب حزب العمال الذين يصطفون وراء رئيس الوزراء كل يوم أربعاء.

ولكن ، من خلال تشغيل مجموعة صغيرة من المباراة الخلفية هذا الأسبوع ، أعاد السير كير ستارمر مسألة سلطته على الطاولة.

الإجابة على سؤال من هو المسؤول ليس بسيطًا جدًا.

يقول أحد كبار مسؤولي كبير: هذه الحكومة لديها “Backbench التي – ونحن – مندهشون لاكتشاف أنهم لا يستطيعون السيطرة”.

تتنفس الأسواق المالية عن رقبتها ، مع ديون البلاد عالية ، وللحصول على مقياس جيد ، ما يصفه مصدر رقم 10 بأنه “تيار عميق لعدم الاستقرار” في جميع أنحاء العالم.

اجتماع السير كير التالي مع الرئيس دونالد ترامب هو مثال على ذلك-من يدري ما الذي سيفعله أو لا يقوله إلى جانب رئيس الوزراء على التربة الاسكتلندية الأسبوع المقبل؟

لا يمكن لأحد في الحكومة أن يكون متأكداً من كيف سيتلاشى ، على الرغم من أنني قيل لي بشكل قاطع أننا لن نرى السير كير يتأرجح في نادي مع صديقه عبر الأطلسي.

من المستحيل ، بالطبع ، أن تكون أي إدارة سيد جميع الدراسات الاستقصائية لتكنولوجيا المعلومات. لكن عرض السلطة بشكل مقنع ، الذي يسكن سلطتها ، هو مهمة مختلفة.

ولم يكون كل من نواب السير كير ، ولا جميع الأشخاص داخل الحكومة متأكدين من الوفاء بها.

لنبدأ مع رئيس الوزراء الذي يركل أربعة نواب هذا الأسبوع بعد أن اعترضوا على مختلف خطط العمل والمقترحات.

ولكن إذا شعر السير كير حقًا بالسيطرة على حزبه ، فلماذا كان بحاجة إلى إزعاج مجموعة من النواب التي لن تملأ صالون عائلي؟ ولماذا فعل ذلك ، قبل أيام قليلة من قبول بعض منطق أحد الذين طردهم ، كريس هينشكليف ، على تعديلات على قوانين التخطيط المقترحة؟

مرتبك؟ لن تكون الوحيد.

يقول حلفاء السير كير إنه يعتقد دائمًا أنه يجب أن تكون هناك تداعيات على النواب الذين يرسمون ضد الحكومة مرارًا وتكرارًا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الآخرين يطلب منهم الدفاع عن القرارات التي قد تكون غير شعبية أو صعبة.

لذلك بعد إخفاق الرفاهية ، طُلب من السوط تقديم قائمة بأولئك الذين كانوا يحاولون بنشاط تنظيم مقاومة للخطط الحكومية ، بدلاً من مجرد التعبير عن الاعتراضات.

بعد جمع أدلة حول سلوك النواب ، تم عرض هؤلاء الأربعة على الباب ، على الأقل في الوقت الحالي ، لممارسة الانضباط على المناطق الخلفية.

قال شخصية حكومية بارزة: “يمكنك أن يكون لديك أغلبية كبيرة كما تريد ، ولكن إذا لم يكن لديك أي انضباط على الإطلاق ، فقد تصبح فوضوية. لا يمكنك أن تحصل على فوضى في وقت تحتاج فيه البلاد بشدة إلى حكوميتها.”

لقد كان قرارًا منفصلًا بتعليق ديان أبوت – مرة أخرى ، وهو خيار اتخذته حزب العمال الذي شعر أنه ليس لديه خيار سوى التصرف ، وتفسير تعليقاتها كـ تكرار الادعاء بأن الشعب اليهود لا يختبر العنصرية بنفس طريقة السود.

لذلك ، “التصرف – أو غير ذلك” ، هي رسالة إلى بقية المناطق الخلفية ، فقط عندما يكونون على وشك مغادرة وستمنستر.

ولكن هل أحدثت التحركات هذا الأسبوع فرقًا؟ قال أحد كبار النائب: “الكثير من الناس ما زالوا يتساءلون ،” هل كير مدين لمقاعده الخلفية؟ ” لا أعتقد أن الناس مثل ، “نحن ذاهبون إلى التمرد إذا كنا غير سعيدين طوال الوقت”.

أخبرني شخص آخر من كبار العمالة ، “لم يتم التعرف على أي 10 من ما حدث على الرفاهية – لا أعتقد أن المربعات الخلفية يديرونها ، لكن لديهم طعم للسلطة”.

من بعد ذلك ، هو المسؤول حقًا ، أسأل أحد أعضاء الحكومة. يضحكون ويقولون ، “ليس لدي إجابة”.

نفس السؤال الذي طرح على شكل آخر من Whitehall: “لا توجد طريقة لمعرفة” ، يردون ، مما يشير أحيانًا إلى الحكومة ، حتى 12 شهرًا ، تشعر بالفوضى ، مع تعليمات متناقضة للمسؤولين الذين يتم منحهم ، حتى في نفس اليوم.

ليس سراً ، وليس من المستغرب ، أن العمل على كيفية إدارة بلد عندما لم تفعل ذلك من قبل أمر صعب.

هناك الكثير من الوزراء والموظفين الذين سيقولون بالطبع Loyally أن رقم 10 الآن يسيطرون الآن على السيطرة بعد مشكلات التسنين المفهومة ، الذين سئموا أيضًا إلى حد ما من الضوضاء.

كما يعتقد أحد المصادر الحكومية ، “القليل من الولاء لن يكون خاطئًا”. آخر من الداخل يعتقد أن Whitehall يعمل بشكل أفضل بكثير من ذي قبل. “في الأشهر الستة الأولى شعروا بخيبة أمل فينا ، وخيبة أملنا معهم”.

شغلت عملية مراجعة الإنفاق مبالغ كبيرة من الوقت والجهد عبر الحكومة. الآن انتهى الأمر ، ليس فقط أوتار الحكومة التي تم تحديدها ، ولكن الأولويات السياسية إلى جانب. من الناحية النظرية ، كما يوحي هذا ، “لقد بدأوا الآن في الاستمرار في القيام”.

لكن هذا التفاؤل لا ينبع من كل مصدر.

أخبرني أحد كبار مسؤولي كبير من ذوي الخبرة: “إن الحكومة مسؤولة إذا كانت لديها خطة ، ولكن إذا لم تكن كذلك ، فإنها تتخلى عن ذلك. لا يزال لديهم خطة حاكمة حقًا ، لذلك يبدو أن رئيس الوزراء هو المسؤول ، لكن من الصعب على أمره العمل”.

بمعنى آخر ، أصبح الأمر أكثر وضوحًا الآن ، خاصة بعد المراجعة الكبيرة للإنفاق ، ما تريد الحكومة فعله ، ولكن ليس كيف يخططون للقيام بذلك.

قال شخصية كبار أخرى: “إنهم مشغولون ومرهقين في الذهاب إلى اجتماعات مع بعضهم البعض ، وإنتاج وثائق لا يقرأها أحد على الإطلاق ، والمحادثات التي لا تؤدي إلى أي شيء وتخبر بعضها البعض مدى صعوبة ذلك-لا يسكنون قوتهم”.

وهناك إحباط واضح بين أعضاء الحكومة أيضًا ، تحذيرًا واحدًا من الموقف السلبي بين بعض الزملاء ، الذين يمكنهم الوصول إلى الانتخابات المقبلة والتفكير فقط ، “حسنًا ، لقد استمتعت بالتجول في سيارتي الوزارية ولديها الحمراء”. هناك شعور ، مثل ، “أوه ، نحن هنا فقط لإدارة ، وليس للقيادة والقيادة ، وهذا ليس جيدًا بما يكفي”.

ليس من المستغرب أن دافع وزير في مجلس الوزراء عن العملية ، “لقد مر عام فقط ، يركز الناس على المشكلات ، إذا نظرت إليها في الجولة كنا فعالة للغاية” ، أخبروني.

اشترك في قبالة الهواء مع لورا ك النشرة الإخبارية للحصول على قصص خبراء لورا كوينسببرغ وقصص من الداخل كل أسبوع ، أرسلت إليك عبر البريد الإلكتروني مباشرة.

الحكومات ، بالطبع ، لا تقتصر على النصيحة المفيدة. بالإضافة إلى عدم التعلم الخاص بـ 10 في الوظيفة ، ويخطط لتحسين عملياتها ، مثل مراجعة الاتصالات عبر الحكومة الجارية ، ستكون هناك اقتراحات أخرى رسمية أخرى في الأشهر المقبلة.

في وقت لاحق من هذا الصيف ، سيتم نشر مجموعة من المقترحات من قبل خزان أبحاث مع روابط وثيقة إلى رقم 10 وعمل حزب العمال ، منتدى الحكم المستقبلي ، الذي يرأسه كبار الموظفين المدنيين السابق ، هيلين ماكنامارا.

ستوصي المراجعة بإدارة حكومية جديدة ، تسمى “داونينج ستريت” ، لإعطاء هذا الوزراء في المستقبل مركزًا حكوميًا أكثر قوة حتى لا يتمكن أي 10 من اتخاذ القرارات بسرعة أكبر ، وتنفيذ خططها بشكل أكثر فعالية.

قد لا يكون لدى المطلعين الحكوميين شهية على أي تغييرات كبيرة في الانفجار ، على الرغم من أنهم تعهدوا في العديد من المناسبات “لإعادة توصيل” الحكومة.

حذر المعهد المحترم للحكومة هذا الأسبوع بالفعل من أن هناك حاجة إلى تغييرات كبيرة إذا كانت “الوزراء جادة” بشأن وعدهم بتجديد الدولة ، واختتمت في أبحاثها الخاصة أن مفهوم السير كير عن “الحكومة التي مدفوعة المهمة” تبدو “هش” ، وأن الإدارات الحكومية قد عادت إلى العادات القديمة.

إن نقل المكاتب والكراسي حول Whitehall ، سواء كانت إنشاء أقسام جديدة أو تحطيم القديم ، لن يجعل نبض الجمهور بالضبط ، ولكن ربما يجب أن يكون على جدول أعمال حكومة تكافح في بعض الأحيان لمواجهة إرادتها.

إذا لم تكن قبضة الوزراء ضيقة بقدر ما قد تكون ، ولا يدعو المشاعون إلى الطلقات ، فلا شك أن هناك عامل سيطرة ضخم آخر.

يخبرني أحد كبار مصدر العمل ، “يحب الناس غليان هذا إلى سياسة القصر” ، أو الهزات من أجل السلطة بين السياسيين ، أو المعتقدات المتنافسة داخل الحزب.

بالتأكيد لا ، يستمتع وستمنستر بأوبرا الصابون حول المعركة من أجل روح الحزب؟

لكنهم بدلاً من ذلك يجادلون ، “الأسواق هي في الأساس جزءًا كبيرًا منه – الحكومة لا تتخذ قرارات صعبة لأنها تتمتع بأشخاص مزعجين ، أو جعل الحياة صعبة”.

صحيح أن المعارك داخل الحكومة وخارجها غالباً ما تكون مدفوعة بالتجول النقدي أو تسقط في الجزء الخلفي من الأريكة.

المفسد ، الإنفاق العام هائل ولكن راشيل ريفز تحافظ على قبضة ضيقة للغاية على محفظتها.

عن طريق الغريزة ، يريد السياسيون العمال عادة أن يكون الإنفاق العام كرمًا.

منذ عودتهم إلى السلطة ، قاموا برفع الضرائب من أجل زيادة مبلغ الأموال إلى NHS بشكل خاص.

لكن ديون البلاد ضخمة تاريخياً ، ومواكبة مدفوعات الفائدة وحدها تكلف أكثر من مائة مليار كل عام ، حوالي ضعف ما تنفقه المملكة المتحدة على الدفاع.

تحتاج الحكومة إلى أن الأسواق المالية تؤمن في المملكة المتحدة بحيث ترى الشركات أن المملكة المتحدة مكان جيد لإنفاق النقود ، ولكنها لا تزيد من تكاليف الاقتراض أكثر.

“السوق هو التأثير الأكبر عليهم” ، يخبرني شخصية العمال العليا. “إنه أمر غير مريح بالنسبة لحكومة حزب العمال ، لكن لا أحد منهم يريد أن ينتهي به المطاف في وضع الجمالون” ، حيث كانت المدينة تفزع بعد وعود بتخفيضات ضريبية ضخمة دون خطة لدفع ثمنها ، وذهبت تكاليف الاقتراض من خلال السطح ، وكان عليها أن تقول وداعًا لوظيفةها في أقل من شهرين.

في الجزء العلوي من حزب العمال ، من الشائع أن يجد الإحباط من أن الرتبة والملف لا يقدران جميعًا ما يرونه كحقائق باردة.

يلخص مصدر حكومي كبير: “إن الأسواق أكثر مسؤولية كلما اقترضنا ، لذلك لا ينبغي للأشخاص الذين يريدون السيادة البرلمانية أن يدافعوا عن الأشياء التي تتطلب الاقتراض – الأسواق ليست مسؤولة ، لكن الأشخاص الذين يقرضونك يتوقعون أن يتم سداده”.

لم تتمكن أي حكومة ، في أي وقت ، من فعل ما تشاء بالضبط.

لطالما كانت الحكومات تستعير ، فإن الكيانات التي تقرضها ستحتفظ بنفوذها.

لكن الاضطرار إلى توخي الحذر من النقد للحفاظ على الأسواق في الجانب هو ضغط حاد للسيد كير ستارمر وراشيل ريفز.

كما يقول أحد كبار المسؤولين “إنه القيد الملزم”.

وما لم يكن الاقتصاد يحسن بشكل مقنع ، أو في الواقع ، المستشار أو رئيس الوزراء لديه زرع شخصية ، فإن الأسواق ستحقق قوة قوية بشأن ما يفعلونه.

مع الأسواق والوزراء والنواب ، كل ما يتجول ، من هو المسؤول حقًا؟

شخصية حكومية كبيرة لها الإجابة النهائية – “الناخبين بالطبع”.

كان رد الجمهور على قرار بدل الوقود في فصل الشتاء هو الذي أدى إلى رقم 10 في النهاية لإسقاطه.

وعندما منطقة أحزاب المعارضة في المواقف العامة تجاه بعض القضايا ، يمكنهم بدورها إجبار الوزراء على التصرف.

إن مصلحة الجمهور الحالية في الإصلاح في المملكة المتحدة تحتل العمالة وتخويفها وكذلك المحافظين.

قد لا يتمتع السياسيون المعارضون بسلطة اتخاذ القرارات ، لكن القضايا التي يحملونها مع زملائهم المسافرين والمؤيدين يمكن أن تشكل ما يحدث في القمة.

مع اقتراب هذا الموسم السياسي من نهايته ، سينضم إلينا Nigel Farage في الاستوديو غدًا.

ولكن في النهاية ، بالطبع ، أنت دائمًا هو الذي يقول ، أنت الذي يمكن أن تحدد ما إذا كان حزب العمال ، ما إذا كنت في غضون سنوات قليلة تمنحهم فرصة أخرى.

ولكن لإقناعك بذلك ، سترغب الحكومة في أن تبدو أكثر إقناعًا في السيطرة أكثر مما كانت عليه في الاثني عشر شهرًا.

بي بي سي إنجلت هو المنزل على الموقع والتطبيق للحصول على أفضل تحليل ، مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات والتقارير العميقة حول أكبر القضايا في اليوم. ونحن نعرض محتوى مثير للتفكير من جميع أنحاء BBC Sounds و iPlayer أيضًا. يمكنك أن ترسل لنا ملاحظاتك في قسم Indeth من خلال النقر على الزر أدناه.